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　　两办“脱钩令”一出，“红顶”是保不住了。只有不留余地切断行业协会商会和政府部门之间的权力、利益输送通道，才能取得最佳效果，防止回潮。

　　中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　在脱钩之前，这些行业协会商会顶着“红顶”长袖善舞，从不知道避讳，虽然引人侧目，却也让人无可奈何。

　　此次“脱钩令”堪称史上最严、最彻底。这并非偶然。《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出，“限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩”。近年来，国务院总理也多次表明“脱钩”决心。

　　以往不是没有过“脱钩”的试点及相关动作，而此次“脱钩令”，更多9博体育强调管理上的脱钩。职能分离、财务分离、人员管理、党建、外事分离，力度空前。

　　若这些事项不脱钩，那些协会商会就和“二政府”没有什么区别，就不可能成为真正意义上的社团组织。

　　“红顶”协会商会最遭人诟病的，是利用手中掌握的“隐权力”和资源，充当“二政府”的角色。一些“红顶中介”打着政府的旗号搞垄断，服务乱，收费高。要想绕过这些狮子大开口的中介，几乎不可能。群众只能敢怒不敢言，因为谁都知道，它们的背后是政府部门。

　　长期以来，一些政府部门和“红顶”协会商会“暧昧”不止。“戴市场的帽子，拿政府的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子，供官员兼职的位子”，是公开的秘密。

　　去年12月人民日报报道，在国务院召开的一次常务会议上，国务院总理表示：“我去一些地方考察时看到，政务大厅里面的收费都取消了，但大厅隔一条马路就是一家咨询服务的中介公司，里面还坐着几个‘大盖帽’，要办事的民众，都要来这里先走一趟，这不是‘暗度陈仓’吗？！”

　　“暗度陈仓”严重损耗了行政审批改革所带来的红利。政府权力在“瘦身”，而拥有官办背景的行业协会商会却在“增肥”，严重背离行政审批改革的本意。行业协会商会瞅着政府部门的眼色，搞垄断、设关卡，与政府部门一唱一和、演双簧，审批乱象就会“涛声依旧”，只不过换了一种方式，结果必然辜负中央的深意、百姓的期待。

　　同样值得警惕的是，“红顶”协会商会成了一些官员“兼职”“发挥余热”的后花园。而利益输送的存在，使得这一片神秘的领域成为不断滋生腐败的土壤。此次“脱钩令”规定，行政机关不得推荐、安排在职和退（离）休公务员到行业协会商会任职兼职，并进行一次性清理。这无疑堵死了官员走向后花园的退路。

　　只有不留余地切断行业协会商会和政府部门之间的权力、利益输送通道，才能取得最佳效果，防止回潮。